市农委系统“两学一做”学习教育专题党课材料

牢记党员身份做“四讲四有”合格党员

——市农委系统“两学一做”学习教育专题党课材料

同志们：

“书记讲党课”，既是中央和市委的要求，也是各级党组织书记履行全面从严治党责任的具体体现。今天，我就“牢记党员身份，做‘四讲四有’合格党员”这一主题，和大家一起进行学习交流，谈一谈我的认识和体会。

前不久，我们伟大、光荣、正确的党迎来了95周岁的生日。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话。当天，我们集中组织收看了现场直播。7月8日上午，市委农工委中心组及时召开专题学习（扩大）会，再次对习总书记重要讲话进行了集中学习研讨，并对农委系统学习贯彻重要讲话精神作出了工作部署。习总书记的重要讲话，以“不忘初心，继续前进”为主题和主线，总结回顾了我们党95年来团结带领全国人民取得的三个“伟大的历史贡献”，提出了八个方面“不忘初心、继续前进”的重要部署，是我们党面向未来的新的政治宣言和行动纲领，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的重要指南。学习贯彻习总书记“七一”重要讲话是当前和今后一个时期的重大政治任务，我们各级党组织和全体党员、干部都要坚持原原本本学、结合实际学，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

95年来，我们党带领全国各族人民一路披荆斩棘，取得新民主主义革命胜利，实现了民族独立、人民解放，成立中华人民共和国，让中国人民从此站了起来；95年来，我们党带领全国各族人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，探索出了一条适合中国国情的中国特色社会主义道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运；95年来，我们党带领全国各族人民开创、坚持、发展中国特色社会主义，进行了一场波澜壮阔的改革开放，让中国人民富了起来，使中华大地发生了翻天覆地的变化，使具有5000多年文明史的中国面貌一新，以崭新的姿态屹立于世界之林，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

回顾过去，我们倍感自豪。展望未来，我们豪情满怀。现在，站在新的历史起点上，我们党提出了“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。但在新的历史条件下，我们党同时面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”。作为一个拥有440多万个党组织和8800多万党员的执政大党，要应对新形势、解决新难题，实现新发展、取

得新成效，坚定不移加强党的领导、发挥党的领导核心作用是首要之要，有效发挥党员的先锋模范作用是重中之重。

大家知道，我们党从成立之初的50余人，经过95年的发展壮大，到今天成为世界首屈一指的执政大党。但如果我们党内存在不合格党员，这些人就会削弱党的凝聚力、战斗力。就像拔河比赛一样，如果步调不一致、有人拖后腿，结果可想而知。所以，我们党对每一名党员有一个最基本的要求，就是要做合格的党员。那么，怎样才算合格呢？

关于党员合格的标准问题，我们党的领导人在不同时期有过很多论述。毛泽东同志曾指出：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”邓小平同志也说过：“热爱祖国，热爱人民，热爱自己的党，是一个共产党员必须具备的优良品质。”陈云同志提出了六条具体标准：在理想信念上，“终身为共产主义奋斗”；在利益和人生观上，“革命的利益高于一切”；在纪律上，“遵守党的纪律，严守党的秘密”；在责任上，“百折不挠地执行决议”；在发挥作用上，做“群众模范”；在指导实践上，要“学习”，“随时随地在工作中学习理论和文化”。等等。在新形势下，以习近平同志为核心的党中央，对新时期合格党员的标准提出了新的要求，即要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的党员，概括起来讲，就是要做“四讲四有”合格党员。这“四讲四有”，简洁明了地把合格党员的标尺立了起来。

做“四讲四有”合格党员，要求是具体的，而不是抽象的，内容是全面的，而不是单一的，从政治合格、遵守纪律合格、品德合格和作为合格一一进行了界定，强调了政治要过硬、遵纪要从严、品德要高尚、作为要积极。下面，我逐项谈一谈个人的学习体会。

一、坚定信仰，做讲政治、有信念的合格党员

党员合格，首要的是政治合格。讲政治、有信念是对一名党员最重要的要求，也是第一位的要求。毛泽东同志说过：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们从宣誓入党的那一刻起，始终都要牢记自己的第一身份是党员，不管遇到什么困难都要坚定“三个信仰”，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，始终从思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（一）坚定理想信念，补强精神信仰之“钙”

信仰的力量有多大？

信仰到底有多重要？对一个组织来说很关键、必不可少，对一个政党来说，可以说是生死攸关。在很多人看来，新中国的建立，就是信仰的胜利，在人类社会发展史上堪称奇迹。从“南陈北李”的不谋而合、初始叙事，到嘉兴南湖一叶扁舟上十几个人的慷慨激昂，竟能引领成千上万的追随者，历经95年拼搏奋斗，彻底改变了中国人民的命运，足见信仰力量之神奇巨大。

失去信仰有多可怕？同样也有反证。大家知道的1991年人类历史上发生了一件震惊世界的重大事件：苏联，这个有着2240多万平方公里、横跨欧亚大陆的强国，在没有外敌入侵和特大自然变故的情况下，顷刻之间解体覆亡。后来，有人在总结苏联亡党亡国教训的时候说，苏联共产党在拥有35万余名党员的时候，取得了十月革命的胜利并执政；在拥有550多万名党员的时候，打败了不可一世的德国法西斯，为结束第二次世界大战立下了不朽功勋；而在拥有近2000万名党员的时候，却丧失了执政地位，亡党亡国。苏联覆亡之后，各国政党、学术团体和研究组织，都在思考苏联解体的巨大谜团。研究到最后，大家普遍认为，虽然苏共垮台、苏联解体是多种不利原因叠加所致，有以美国为首的西方世界“和平演变”和军事威胁，也有实践中出现的失误和弊端，但究其根本却是苏共对马克思主义信仰的背叛和脱离，特别是以赫鲁晓夫为代表的苏共高层对共产主义理想信念的动摇，甚至是以戈尔巴乔夫为首的领导集体最终背叛，让这个泱泱大国瞬间坍塌、瓦解崩离。

殷鉴不远，令人警醒！信仰对于一个国家、一个政党的影响如此，对于一个人来说又怎么样呢？法国哲学家帕斯卡说，人是会思考的芦苇，我们的全部尊严就在于思考。人生天地间，与其它动物最大的区别不是因为体健而强大，而是因为思想而强大。马克思说，人是靠思想站立的。古希腊大哲学家苏格拉底说，没有思考的 ……此处隐藏17981个字……架。为此，我们就近年农业农村改革事项作了进一步的梳理，提出了农业农村改革的“四梁八柱”。具体而言，包括四个大的方面：一是农村集体产权和股份合作制改革。包括深化完善农村承包地确权颁证、探索“三权分置”具体实现形式、农村集体资产量化确权、以土地等要素股份合作、涉农项目财政补助资金股权化改革等。二是建立健全新型农业经营体系。包括农业适度规模经营、新型职业农民培育、农业社会化服务以及农业保险等。三是探索信息化助推农业农村发展机制。包括促进相关生产组织管理模式创新、探索农产品电商发展的机制和模式等。四是健全城乡一体化发展体制机制。包括探索规范

农业农村发展用地促进农民持续增收的体制机制、推进第二批全国农村改革试验区建设、探索农商合作机制和模式等。以上这些事项，仅仅是市委、市政府层面的改革。农业农村改革是个大课题，各个方面都要结合实际认真研究，努力破除体制机制障碍，增加农业农村发展活力。

怎么改？首先是要牢牢把握底线——不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把粮食生产能力改弱了、把农民利益损害了。接下来，我想还有几条：一是要坚持稳中求进。农村基本经营制度和强农惠农富农政策要稳定。现在农业增产、农民高兴、农村稳定，改革举措要有利于巩固农业农村好形势。二是要坚持从实际出发。因地制宜，分类指导，不能搞一刀切、齐步走。三是要尊重农民意愿。改什么、怎么改，要同农民商量，不要代替农民做主，不能让农民“被流转”“被规模”“被上楼”。四是试点先行。看不准的问题，认识不统一的问题，需要突破现行法律法规的问题，先搞试点，集成经验以后，再在面上推广。

这里我特别强调两个方面的改革。一是规范农业农村发展用地。去年以来，按照市政府安排，农委牵头，会同国土房管等7个部门起草了《指导意见》。这里面，既有过去分散在方方面面的“老政策”的汇聚，也有一些突破性的“新政策”。接下来报市政府常务会审议、市委深改领导小组审定后将下发。希望大家高度关注、认真研究。二是农村金融问题。这是制约农业农村发展的“老大难”问题。过去我在区县工作深切地感受到，农业农村领域在金融“借力”上很不够。到农委后，我也多次与有关同志交流，我们在资金使用上，要注重发挥项目资金“四两拨千斤”的作用，探索财政投入撬动金融资金、社会资本投入的新机制、新模式。市政府决定，下半年要着重开展这方面的研究。希望大家结合工作实际，多出点子，多提好的意见和建议，努力把这个文件起草好。

同时，我还想再强调一点，要切实加强新型主体培育

习总书记在2013年中央农村工作会议上强调了五个重大问题，其中之一就是“今后谁来种地”。今年到安徽小岗考察，又进一步提出，“要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育新型职业农民为重点，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化建设提供坚实有力基础和保障。”

新型农业经营体系范围比较宽，我着重谈谈新型职业农民培育问题。目前农业生产经营主体大致分五类：一是种养大户；二是家庭农民；三是农民合作社；四是农业产业化龙头企业；五是社会化服务组织。这五类主体，新

型职业农民都居于最核心、最关键的地位，是五类主体最基本的“细胞”。对新型职业农民的培育，我们要作系统研究和整体规划。在培育对象上，不能仅仅局限于现有农村的务农人员，要打开视野，放宽到大中专毕业生、服退军人、返乡创业农民工等等。在培育方式上，既要抓好现在的集中培训，也是抓好季节性的“田头”培训；既要开展面对面、手把手的培训，也要借助现代信息技术，开展信息化远程技术培训；既要注重在土在乡人才的培训，也要充分利用好市农校、市农机校阵地，抓好青年一代的培训。在培训内容上，要尊重农民需求，紧扣产业发展，农民需要什么就培训什么，哪里的产业最集中，就把培训的优势资源摆在哪里。

构建新型农业经营体系，也不是简单地通过培训就能实现。新型农业经营主体能不能稳住、能不能成长，最根本的是看农业的效益。如果种地不增收、不赚钱，不论采取什么措施，新型主体都发展不起来。这里面，需要采取综合措施，包括引导和推动农业适度规模经营、支农政策的调整和完善、农业生产经营环境的改善等等。因此，各个方面都要努力，为新型农业经营主体成长创造环境和条件。

同志们，我们在入党时都宣誓，要为共产主义奋斗终身。我的理解，“奋斗终身”就是我们对事业永不懈怠、永远负责。落脚到我们的日常工作中，就是要讲奉献、有作为，尤其还要注重突出三个方面：一是坚持精益求精，注重细节，要践行“人人都是最后一道关口”的要求，尽最大可能把属于自己职责范围内的工作做到位，不推卸责任，不转移矛盾，不“生产”错误，要让任务到了你手上，任何人都放心。二是始终保持耐心，不管职位高低、职责大小，都要对党和人民的事业极端负责、持久专注，既要用韧劲、拼劲解决复杂困难的问题，也要能把简单的事情做得不简单、不平凡。三是要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫，坚持默默地做、实实地干，在平常与经常中彰显平凡的伟大。

同志们，奥斯特洛夫斯基有一段名言，大家可能都背诵过若干遍了。他说，“人的一生应当这样度过：当你回忆往事的时候，不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧；在临死的时候，他就能够说：我的整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。”对党员来讲，这段话更有深刻的启发意义。我们作为中国共产党这个伟大政党中的一员，如何在党的领导下提升自己，更好地为人民服务，进而更好地体现人生价值，让人生更有意义？

中央已为我们指明了方向，就是做到“不忘初心、继续前进”，就是要做“四讲四有”的

合格党员。“不忘初心、继续前进”要求我们，必须牢记党员身份，必须从指导思想、理想信念、方向道路、奋斗目标、治党治国、内政外交等八个方面，贯彻落实好中央的具体要求，必须更加坚定不移地坚持马克思主义信仰，更加坚定不移地坚持中国特色社会主义道路，更加坚定不移地坚持党的领导，唯有如此，才能继续在这次历史性考试中经受考验，向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。“四讲四有”告诉我们，只有政治上合格、遵守纪律合格、品德合格、担当作为合格，才能成为一名合格的共产党员、真正的共产党人。同时，“四讲四有”也告诫我们，只有政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好精神家园，才能避免“青年奋斗、中年辉煌、老年凄凉”的境遇。

同志们，当前正面临全面建成小康社会和合力攻坚打赢全市脱贫攻坚战的繁重任务，市委市政府对农委系统赋予重任，农民群众对我们寄予厚望。随着全面深化改革的纵深推进，重庆农村改革发展迎来新的历史机遇，更加需要全体党员扎实践行“四讲四有”要求，奋发图强、创新进取。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，始终践行“三严三实”要求，始终坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，始终保持良好的精神状态和工作作风，继续埋头苦干、扬鞭奋蹄，凝心聚力、锐意进取，努力为重庆农业发展做出新贡献、创造新业绩！

谢谢大家！